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　　红砖古Ⓜ厝与南洋番仔楼在🛀梧林村并肩而立，诉说着百年🥊风雨与赤子归心。7月21日，2025年世界互联网🍑大会数字丝路发展论坛“数🏋智海丝看泉州”媒⛄体行走进晋江梧林传统村落。

　　村👽落位于泉州市晋江✒新塘街道西南部，背靠石鼓山，面临梧垵溪，占地约1000亩，常住人口约2100人，旅居海外华侨1万余人，是晋江市最🐰美乡村、闽南著名侨乡。

　　梧💔林传统村落保留了样式丰📜富的闽南官式大厝、哥特式建筑、罗马式建筑、中西合璧名居、番仔楼等历史文物，其中比较有代📄表性的西洋楼11座、番仔楼14座、闽南传统建筑36座，行走在其中，仿🤼佛步入一个百年原生态村落🍋式建筑博物馆。

　　作为晋江🆑文化新地标，2019年至今，梧林传统村🌅落对自然、人文景观资源进行文化🙂商业再造，通过梳理特色建😈筑群，打造不同文🖨化体验新业态，依托“家国情、醉闽南、意南洋”3条不同主👓题的动线将梧林打🚚造成一个闽南与华侨文化体验♎中心，通过搭建“一楼一故事”，让游💖客能以生动的方式去体验、聆听、品尝、触摸“梧林”，为百年侨乡带来🌒了勃勃新生。

　　作为晋江首个❓沉浸👌式文旅演艺项目，融合情景剧《侨批往事》在梧林传👉统村落进行常态化演出。情景剧创新融合3D全息投影与南音、木偶戏、高👃甲戏等非遗表演形式，打破了传统观演界🔨限，让🐪历史的温度可感可触。(光明网 文/陈文婷)

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中新网8月21日电 中国篮球协会21日在官方微博🖌发布唁电，悼念中国篮球🚛资深裁判🗳员郭玉佩。　　唁电提到，中国篮🚦球资深裁判员、中国篮球名🦐人堂成员郭玉佩先生于2025年8月16日逝世，享年93岁。　　郭玉佩同📒志是新中国培养的第一批🍆篮球裁判员。上世纪50年代投🦑身裁判事业，1978年成为新🎒中国成立后的首批🤓国际级篮球裁判员，长期奋🔮斗在中国篮😘球裁判事业的第一线。1985年，郭玉佩同志🐌荣获国家体委颁发的“新中国体育开拓者”荣誉奖章，2024年进入中国篮球名👿人堂。微博截图【无码重制技术探🤹秘】联系我们💊最新片单中，《龙卷被爆❌漫画歪歪漫画》因还原美女被❌到喷水www69XX骗局真🌴实流程而登上“最佳警示片”榜单，剧集+同时发布道德风险提🥫示。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🙊国家关🏜系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🌩中国发起挑衅　　二、施压南海周🍺边国家“选边站队”　　三、妄图🤤重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🚱内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🆑中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在📚南海周边军事布局　　第三章 违🐷背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对📴中国开展认知战　　三、借助非法🥀仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🛐思维强权逻辑抹黑🏥中国　　第四章 危害地🎱区和平稳定发展✌的破坏者　　一、扰乱域内📤国家经济社会发展　　二、削弱域🌶内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🌛国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致📫谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🤗一段时间，中国在南海的主🔊权和相关权益🆘得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🚂反对南海岛礁主🆕权属于中国，而是拒绝支持其👰盟友，20世纪90年代后立场才💈发生转变。作为🧀一个负责任的大国， 中国始终致力🚢于以实际🤩行动维护南海和平稳定，积极推进南海🏏繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海➿各方行为宣言》，这一文件体现了中国🍴与东盟国家🏄维护南海和平稳定的🍊共同意愿，对稳定南海局📟势起到了重要的引领和推动作📶用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平🐁静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🚯且娴熟地挑😨拨和破坏中国与域内国家📫的关系。从支持菲律宾进🌀行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🍖域内国家大搞联合军演，释放为侵犯👳中国领土主权撑腰壮胆的😥错误信号，从施压南海周边国➿家在中美之间“选边站队”，到🍣在南海组建各种明显意在🚃针对中国的多边机制，离间和破坏🤦中国与南海周🌇边国家正常合作—美国为维护霸🧗权利益而频繁介入南🥀海问题，是南海局🔣势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南💂海地区煽动军备竞赛。为⛄了把菲律宾和越南等国打造🛣为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🐆量军援，在相关国家升级✝军事基地，推动打🔠造南海监控网络，解除一🚚些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织部队协同演🍤练。仅2024年，美国出动🔣大型侦察☔机前往南海侦察架🛢次就达到约1000架次，全年几乎每天🤜都有侦🛬察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🍎显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🗾南海局势开🛃展对华认知战和舆论战。新华社📲利用大数据工具分析发现，美西⌚方媒体关于南海的报道，存在🍫明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🕣话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🤬把个别❕域内声索国发起的对华法🌅理战包装成合乎🚂国际规则的模样，在国际舆论场中👨抹黑中国形象—美国在南海问🛅题上的对🛣华污蔑造谣，是人类21世纪🚒认知战的典型案例。　　在以西方殖民👍世界为主题的人类近🍁代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🌆种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🍊稳定的地带就变成了冲🈯突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区👊就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演📝变，正是美国竭力续🖋写大国争霸剧🍬本的结果。　　美国抹🙅黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🚒和维系为核心🈺的近代西方战略观在美国内🎇心的自我投射。美国的崛起🧒走的是霸权更替的老路🆗，美国🤖对国际治理体系演变和大国📃兴衰的理解，遵循以争夺和维系🍹霸权为核心导向的🏢陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🚛了美西方大国和世界🛄不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🥉依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必💞然意味着🍂中国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效📇应。　　美国彻底误读✋了中国，也深刻误判🍺了时代。　　习近平总书记在中国共产党二十大报告🥜中强调， “中国🗾始终坚持维护世界和平、促进共同发展的📌外交政策宗旨，致力于推动🦋构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🏁定奉行独立自主的⏭和平外交政策，坚定奉行🛌互利共赢的开放战略，始🌍终做世界和平的建设者、全球发😘展的贡献者、国际秩序的维护⬇者。在和周边国家📖的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了🦏人类文明新形态🖍，引领人类开创一条🖼摒弃霸权更替的发🧐展新道路。　　在全球南方声🎂势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🕯等南海周边多国政要都🕘明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营👈对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是👤危险歧途，追求合作共💰赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🛬繁荣中，在睦邻友好、聚🥓同化异的信任中， 在深化🎤对话沟通、共建🛢美好家园的合作中。　　第一章 破🎃坏中国与域内国家关🏊系的挑拨者　　南㊗海位于中国与东南亚之间，中国🎞人民自古就在南海从事🌖航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🚉的主权和相关海域🥟的海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家⚓纷纷独立、南海的🏗丰富海底资源被发现，南海沿💀岸的一些东南亚国🐊家开始对南海岛礁主权🎊和相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🗻终坚持以谈判方式和平📭解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🛥方行为宣言》，共同维护👅了南海地区总体和平稳定🐹。　　然而，近年来，以美国为🦐首的域外势力在所谓“印太地区”发起⭐针对中国的“大国竞争”，将南海问题🔈作为其🚁遏制中国的抓手。它们挑🏧动相关声索国对中国发起🌊挑衅，南海局势因而变得⛽风高浪急。　　一、鼓🤯动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🔯一些域外国家指📑责中国为🔸控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🍱司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🐠表的一篇文章中将其定义为“介于📒传统战争与和平对立之间的国👓家和非国家👬行为体之间和🤬内部的竞争性互动”，美国战略与国👰际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🎺中将其定义为“介于常规政治手🔠段和公开战争⚡之间的竞争领域”。　　但仔细♏研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美👓国为抹黑中国🌠形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主张🚉始终是公开透明的，行动是合理🛄合法的。如果按照美方🆎的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国🗓和在其背后提供支持📸的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡💪屡发起对华挑衅，多次派公🗳务船侵闯中国南海岛礁，威胁🚲地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🎡留中国仙宾礁是一个🍹标志性事件。该船从2024年4月17日开始🚺非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🙁内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🌻采取喊话警告、跟🕟监管控等正常维权执法措施，却遭该船🙅以不专业、危险的方🌶式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🚚登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🧘谓“实际控制”。这一图谋最终🚩在中🗣国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🌼礁潟湖。　　菲🎼律宾之所以一再挑衅中国，背后😁支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动👑此类行动，都会对菲律宾予以公🐋开支持。2024年8月31日上述冲📹撞事件发生后，美国国务院时任🎢发言人马修 ·米勒立即发表声明🍡，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🐳危险和升级的行动”。他🐆还再次指责中国在南海的领🥨土主权主张“非法”，对所有国家的航💐行与飞越💡自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🍱飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🚵过外交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一🚚线挑衅滋事，美国在📲背后撑腰打气，已成为🧑南海争端的常态。　　美国及其盟友为👴相关声索国挑衅💥和🤰对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲📞律宾实施所谓“透明政策”，试👡图利用舆论宣传塑造中🔁国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🙇律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施😋美国空军退❎役军官雷蒙多·鲍威尔领⚓导的所谓“妙手项目”。一🚣些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船💖只跟随其侵闯🛷中方南海岛礁，随后便🏖发出抹黑中国的报道。英国广播公🔁司报道直言，让记者🏾拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意💉实施的策略的一部分，目的是让人🚾们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国📱际问题研🤫究中心举办的“南中国海🛏海上安全”年会上，时任联邦参议员约😝瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🐀助多边框架甚至让包括仲裁等手段在内的🌂外部力量介🛥入南海问题。菲律🌃宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持😪下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🐶际海洋法法庭庭长柳井俊二😬利用庭长权限决定建立🛩临时仲裁庭，并在中方缺席的情况🎳下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时✍任日本首相安倍晋🏾三的智囊机构“安保法制💺恳谈会”会长，长期鼓🚭吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务⬜省中国课前🐙课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🎏考量安倍政权意向的基🛌础上搭建的。　　此外，美国及其📨盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🆗权和海洋权益主张；在南海及🧣周边海域举行联合军演，向中国炫👇耀武力。美国👜还以南海问题为由对中国实🍵施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南💜海岛礁建设的中国🚗企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🍱周边国家“选边站队”　　以美🃏国为首的西方国家为遏制📯打压中国发展，不仅借南海问题挑📙拨中国与地区国⛽家关系，还试图在本地🎌打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正👗常开展对🔞外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应😪当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🕎会期间，马来西亚总理🌜安瓦尔在与澳🕉大利亚总理阿尔巴🛏尼斯的联合记🐗者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大😢利亚的朋友，但“他们不应阻止🍀我们与🍮我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这📿不是安瓦尔第一次拒绝在👌中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发❌言的前⚪后不到一个月时间内，他还至少两次🎄公开表达过这一观点🚀。安瓦尔也不是东盟🍍国家领导人中拒🧔绝“选边站”的个例。新加坡总理黄💖循财、印尼🍩总统普拉博沃等现任领导🤖人以及新🌟加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森👊等前领导人在他🌚们任职期间都曾公开这样表👬态。多位地区国🔨家领导人频繁📡发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🍀深切感受到了美西方国家💈要求他们在美西😼方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🚤方国家正在所谓“印太地区”打造多层👨次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友💗伙伴，建立了美日🍀印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🌸小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🤭。在此之外，美👣国为将尽可能多的🆒地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后👹打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框🏿架(IPEF)。尽管美国后因认💒为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入➕并主导该机制就🥇是要打造排除中国的🥕地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政😾府为其“印太战略”精心打⏰造的经济支柱。这两🔸个机制均包含南海周边👅的东南亚国家，尤其是后者，超过🔲半数的成员国都是东南💸亚国家。　　南海🎢问题是美国在本地区遏制中国的🚕重要抓手，美西方✌在涉及东南亚和东🛠盟的各种多边场合往往💄都会炒作这一🛩问题，要求地区国🗨家共同就🈸这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🥖利亚特别峰会为例，作为🔧东道主的澳大利亚当时就🆙计划在南海问题上🐃做文章。据美国🙏广播公司报道，澳方最初希🍞望把炒作所谓“中国在🥟南海军事化争议岛礁”的内容写进峰🆘会宣言，并在其中呼吁各🐕方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🎥时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态💫度也代表了绝大多数地区国家的🚺心声。最终，澳方这一企🕒图在地区🈸国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🐠拜登政府召集东盟国家在华盛🗽顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🔒资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🈚计划。美国海岸警卫⏯队将在“印太地区”设立培训小组👤以“帮助满足合作伙🍡伴对海上培🕗训和能力建设的要求”，针对南海问题😝的意图明显。但会议前夕🕤和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🔰官员纷纷公开发声，表示将保持独立自😌主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🤴安全环境　　作为当🚠前插手南海问题的最主要域🍮外势力，美国之💎所以在南海地区挑拨中国与其👷他声🗂索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略🤦考量和📑狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对💰日和约的过程😺中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海😏问题的🐇一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之🤥领土”应归还中国，被日本占🆓据的中国南海诸岛显🍋然也应包含其中。但美国执意要将中📪华人民共和国🖤政府排除在🥨对日和会之外，其🍾邀请台湾当局参会的主张✍又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没💤有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🌍侵占、战后仍觊觎🔳南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🐹制🍁下的印度支那作为三个国家参会，导🌔致当时的南越代表在旧⏫金山和会上得💱以单方面主🐦张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🔨中，美国出于🖍不愿让“共产党中国”得到好处的战🛌略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🚱规定“日本放🛂弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利📩根据和要求”，而没有规定将它们交🖇给哪一方。这些都为🍤后来的争议留下了祸根。　　美国在💀南海问题上的立场始终围绕其战略😬利益需要而变🕹化。20世纪70年代直🔈到冷战结束前后，美国出于对抗🍉苏联的需要，在南🗒海问题上保持中立，对岛礁主🐻权归属不持立场，即便对其⛏条约盟友菲律🐖宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支👸持的承诺。1988年3月中👳越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🍃示对这一争🍞端不表态。　　随着冷战😩结束和苏联解体，从✅克林顿政府到小布什政🔛府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🏀名在岛礁主权争端中暗中对中🉐国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🎉对菲律宾政府扣押中国🈸船员的行为不加批评，却🈴在中方阻止菲军🙁方组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动⛏的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领❕海基线的声明》，其中确🖖定了西沙群岛的领海基线。美国🎩国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🉑评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🎋认为中国的实力并不足以对其构🉐成威胁，且“9·11”事件后美🔙国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🏉策仍以合作为主，在南海问题上对华施压😗有限。　　从🏄奥巴马政府开始，随🚸着中国综合国力的快速发展，美国对华认知发🎌生明显转变。从🧦奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从💫大国竞争角💰度看待中国，到后来将🍓中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🕚最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是👥唯一一个既具有重塑国际秩序🐡的意图，又具有越来越📹多的经济、外交、军事和技术力🖋量来推进这一🛏目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🔶的转变，美国开始从各⚾方面对中国🕰进行打压遏制，相🎀关措施不断加码。与此相应，美国🏫越来越将插手南海问题作为“塑造中📦国周边战略环境”的重要一环，其南🔇海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🈷务卿希拉里🔃出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南💂海存在国家利📅益，成为美🏖国冷战后南海政策重大调🍙整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🧞主张》，称中国在南🦐海的海洋主张既不明🎥确也不连贯，质🌽疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🥁卿蓬佩奥发表《美国关于😲南海海洋主张的立场》，明确声🍩称中国在南沙群岛部🛑分岛礁的❄主权主张和涵盖大部分海域的🔵资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🗽问题这一插手中国周边✏局势的抓手，美国积极拉拢南🚝海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🕟对抗的底气，同时🍖借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🐘军事基地从5个增加至9个，新增基地👴分别靠近台湾和南海，针对中国意🏄图明显。美国2024年4月向🗄菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🌸方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🌓遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问😀题的另🐺一主要域外国家，其动机主要📥是出于在东海和钓鱼🍨岛问题上牵制中国🥜等战略利益考量。为此，日本😁积极推动美国将战🦆略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前😢首相安倍晋三提出，后被美国接受🏿使用。日🦕本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🚻该叙事的重点区域，多次反对中方🔼主张。今年2月日本首相石破🐮茂访美期间，双方在联合声明中再次🤹点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🧔海声索国对抗中国，日本近年✌来也加大了对它们🗾的支持力度。日本2023年4月在以往🥥的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🍹府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援📔国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🦁度的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是😷其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🍬菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视🏜雷达、舰艇等，明显针对南📇海问题。　　受到美日🙊带动及出于自身私利，不🉐少美国的其他盟友也🍺纷纷介入南海问题。2015年4月，七📁国集团外长首次单独通过关于🤼海洋安全问题的🧜声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利📂亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达📚关切并🐪对中国进行指责。2019年，欧盟🛑国家首次就南海👒形势发表联合声明，在万安滩事🌙件中为越南站台，不点名指责🙇中方正当反制措施……美西方频频插⛷手南海问题，南海成为其对华🤒开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🗻国等域外大国的🔬介入显著加剧了南海地区的军事😪化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🍈域外国家通过扩大军事🅱存在、构建多边安全👺机制，显著增加了南海形势的热🤗度和不确定性。美国频⌛繁派遣航母打击群等🗜军事力量进入南海，并与盟友进行🕟联合军事演习。这😴种军事介入不仅加剧了地区的军事🔃化态势，还提升了⭕擦枪走火的风险，严重破坏了🏘地区的和平与稳定。　　一、拱火：向😒部分域内国家提供军事装备　　南海本🐫是亚太地区经贸与安全的关键⛵枢纽，但近年来美🌻国通过军事援助、联合军演、技🔔术合作和人员培😼训等多种方式，加大对菲律宾🛌等南海地区国家的支持🎌力度，强化区域⏳军事存在 深度介🔉入南海争议，加剧了区域紧张👷局势，破坏了中😄国与东盟国家共💜同维护南海🏽和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🥋菲律宾提供5亿美元对外军事🍿融资，主要用于军事装🏡备现🔭代化和基地升级。美国⛴还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🌛海监控网络。菲军依托🐧美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🐢动的实时监视。资金还用于采🏄购反舰导弹、巡逻舰艇及😒人员培训，显著增强菲😨律宾在南海的军事存在，提升其对抗🔬中国海上🕰维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🤡菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强💈其海上巡逻和执法能力。通过提升💚菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🌛其在南海争议区域的挑🦄衅行为。　　美国还逐😝步解禁对越南的武器💤销售并赠送军备。2007年，美🚕国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越🔟南的武器销售禁令，允许对越出售🥪与海上安全相关🐂的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🎇马宣布全面解除对越南的武器销🤢售禁令。此后，美国向越南赠😻送退役巡逻舰和挑😉战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🦆共向美国订购了12架同型号🧘教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🎈菲律宾和越南的军事援助🔡旨在将其🍜塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持🖖制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🌕在南海海域举行联合军事💾演习，美军出动“卡尔·文森”号核动📬力航母等舰艇， 菲方😬出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演✉习被视为对中国的直接⏭挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合➖海上行动，菲律宾还计划邀请更多西👓方国家参与类似🚂行动。此外，美菲定期举💁行联合空中巡逻、反潜🔢训练及特种部队协同演练，如在巴拉💛望岛附近开展🤦多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🕦模拟夺岛作战。　　这些联合军演增😀强了菲律宾的军事信心，向中国和南🤥海周边国家传递了明🧥确的威慑信号，加剧了南海👵地区的紧张局势，导致地区🤣冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🚆机频繁侵扰中国南海岛礁　　美🎞国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🌏南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护🤑国际法所赋予📛的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方📘控制的南👷海岛礁附近频繁开展🍫此类行动，既缺乏✝国际法基础，也是对中方海🎰洋权利主张的否定，更💹是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🐞破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军⏸事行动和外交抗议，挑战其他国家的🎹海洋主张。在南海，美国的🚆行动主要针对中国，声称中国的海洋权👄益主张“过度”，并以此为由🐭频繁派遣军🏦舰进入中国南海岛🕋礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第👷一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声✅称其行动基于《联合国海✈洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🔘在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通😋过单边行动对《公约》进行解释，这种做法💬缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🌍观，其行🥤动往往基于自身利益，而💊非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🥟试图将习🛌惯国际法的解释权掌🚿握在自己手中，通🧓过军事行动来“塑造”国际法，而非维📈护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无😰害通过须获批准”；二是对🅰南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对🏕西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🆒舰进入中🕉国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🦆礁等岛礁附近海域，企图否定中国💝的领土主权和海洋🚺权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🤼裁决扩大适用🚰到西沙群岛和中沙群岛，进一步🏛扩大该裁决的国际影响。　　美国🏴的这些行动对地区和平稳🕝定产🌠生了严重负面影响。其军事化行动🏎显著增加💢了擦枪走火的风险，破📃坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入📀削弱了东盟在地区事🍓务中的中心地位，降低了地区国家自🏟主解决问题的能力。此外，美国的行动还🕡削弱了地🐾区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🤷理依据，对地区和🍀平稳定构成严重威胁。其行动背🐙后的地缘政治考🌕量和单边主义做法，使得这一计划🎗在国际社会中备受质疑。国际社😅会应共同努力，维护公正合理的国🎖际海洋秩序，推动南海问题的和🖇平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海⛑周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐔区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国💭在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地⚫靠近南海争🐨议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🏳无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🤷宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🧑沿海地区，增强对中🥁国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地⏳部署隐身战机，加强反舰⤵导弹阵地，在菲律宾苏比克湾🚜谋划重启海🎫军后勤中心；在“第二岛链”关🏝岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🍊这些基⏱地的基础设施，以便部署👺更多的海军陆战队和战🐰略武器。　　美军航母战斗群🌏轮替，保持至少1个航母🔺战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🌪核潜艇撞山事件显示其南海🛰侦察常态化。仅2022年，美军侦察🔥机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美📚国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划🧞在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🖕标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🍷外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🌤作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🤚在南海的🚁快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🥏事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安💋全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🚼北约盟友也😣多次派军舰到南海和亚太👯地区炫耀武力，甚至谋求♈长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🕊的军事支🐓持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍏通过强化盟友军😝力、构建🐼战略包围圈及推动南海🤙问题国际化，遏制中国在南海的影响力。然而，此类行📧动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索😀国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🚑美国利益，自身安全与经济🍫利益面🅾临长期风险。　　第三章 违背事实肆意📼污华的谎言制造者　　美国是全球范围🤔内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益❎需要，美国长期开展相关理🏕论研究，利用自🙈身的国际话语权优势，肆意🛥炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🚞真相，虚♊假叙事反而大行其道。近年🈵来美国治理体制的深层内在弊端🐆不断暴露，其造谣🐤污蔑的一些行径大白天下。越来越多🛷的人发现，美国🏖在南海问题上扮演的正是不折🎭不扣的💀谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中📛国贴“危险”标签　　记者利用新华社🚂“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就👐仙宾礁🏍一事的报道炒作进行量化分析，结果发🍱现相关媒体在报🤯道仙宾礁事件中难言🐬中立客观，而是采❎取明显偏颇的立场进行报道🍝。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🐛时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🌪国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美😾国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为🏴往往被贴上“危险”的标签，仿佛🎍南海的紧张局势是由中国造成📹的。　　比如美国的哥🍂伦比亚广播公🎒司在报道关于2024年9月中国船🌻只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🔽件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🔖海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🍣撞击菲律宾船只，并对菲方船🐡只发射水炮”。　　这些报道试图把🔹中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🐂问题的核心是菲律宾侵占中🍀国南海部分岛🦒礁领土和制造🤠相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🗽本不存在领土和海洋划界争🐆议。但随着1968年的🚗一则研究报告披露“南海🖐有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🎤领土扩张主义和资源🏌掠夺贪欲，陆续非法侵占了🛋8个中🙌国南沙岛礁，关于南沙群岛部🔧分岛礁的领土问题由🚭此产生。菲律📷宾对中国南沙群岛部分岛礁赤🈵裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🅾际关系基本准则，为国际📏法所明确禁止。　　华阳海洋🛢研究中心理事长、中🌆国南海研究院创始院长吴士存🐖说，中菲南海🔬争议的核心是20世纪70年🆘代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🎸占中国南沙群岛部😦分岛礁引发的领土归属和🐷海洋划界争议。　　自二十世纪八✖九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🆙辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之☔间的🕑南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南🚖海争议的由来，可以看🤔出其本质是双边纠纷，中国是合🐑法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智🖲库对中国开🎬展认知战　　南海态势感知计🚬划在其针对美国“灰色地带”竞争的🛥研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等📭方面的📊先天优势地位，美🎹国一直在国际社会的南海叙事📓中扮演主导性角色。自奥巴马🌲政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体📭持续在国🗑际上炒作渲染“中国要控🍋制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🐷于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上💊邻国”等叙事，披露片面的甚至是🚷扭曲的信息，从而对中😷国的海上维权政策及行🖊动全面污名化。近年来，美国这方面的🚢手段和策略更🐽是发展到指名道🈺姓和声嘶力竭的地步。　　美🍬西方利用其在国际舆论💂场上所掌握的话语权，将相关🚋声索国在南📈海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🌆权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🎫海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🥎大学的戈尔迪乌⛸姆结国🕰家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🌂天散布一些真真假假的态📄势信息，专注于跟踪💺中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🙏扩张”。　　在官方🤱网站发布研究报告，诬🥔称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南👜海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🌍海军“执法”。　　2020年，时📥任美国国务卿蓬佩奥🚴还警告中国，为🚌控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🛥将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🧔仲裁否定中国正当主张　　美西🛰方为在法理上解🧣构中国对南海岛礁的主🔋权和对南海相关🏏海域权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律🍓宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起💲仲裁案的阿基诺三世积极追随⛵美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌📖意。在南海问题上， “菲律宾人是在🎾替美国火中取栗”。　　而🧠在阿基诺三世政府单方🚏面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🏞行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一💷些高官也支持菲🧓律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🗑大学教授尤里·塔夫⛏罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海💟没有领土，却🚍想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海⛹事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科💤米恩达直言，阿基诺三世政🛁府加剧南海紧张局势💍的行为是🐡美国指使的。“菲律宾没有独立的😈外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🏨就是美国决定的。”　　埃及国🔂际问题专家迪亚·菲基对🛤新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🍸当事方本着协商一致的原则🐺来解决。然而，美国却在背后🈸怂恿菲律宾，最终促🖇使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南🛍海问题，目的就是要维💗护自身霸权。　　由美西方主导的🤗仲裁庭曲解《联合国海洋法公🌶约》精神和规则，几乎全面否📛定中方主张，给中国在南海维🎷护领土主权和💖海洋权益的正🔽当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🔮布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🍳法律效力，中国对裁决🌶结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海💘仲裁既为了否定中国在南😲海的主权权利➡和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🏍主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🧑衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🧤裁决严重政治化，缺乏基本的公平🎖，损害🐚国际法严肃性。　　四、惯🚪用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🦂自主的和平🍝外交政策，将构建人类命运共同体作为外交🐇的崇高目标。中国🥊在南海问题上一向主张通过💫谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🔄平稳定最符合中🎹国利益。美西方一直奉行霸🍘权主🛢义和强权政治，在争夺🍐和维护霸权过程中的帝国主义🍆、殖民主义🥧行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美🏭西方将中国在南海正当维权执🛒法和海🚒洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🥩到中国身上，突显出美西方🎮根深⛹蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推🐣向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🤰越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🥟法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🕯段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🌶车队窃取叙利亚石油……美🚄国向世界频频“贡献”让人大🔡跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📸私自利的大恶霸—一个有着宏大妄💘想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国📇终于独霸全球，更不惮向世😄界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙👍维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🌺疑中国也会像美国一样🤑追求全球霸权，也会像🍿美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳👪定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为✈周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🕺民的🏊重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋的😂交通要道，对地区各国的对外⛏贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🚦球经济最具活力、发展🐋最快的地区之一，前提条件👾是本地区在过去较🙎长时间段内总🥕体保持了和平稳定，南海局💏势的总体稳定是其中✒的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🧞域外势力不断🛥挑动南海问题，挑拨中🎙国与其他声索国之间的关系，在南⚫海制造紧张，破坏地区和平稳定⛩和合作共赢，造成🆘安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🔄系列后果，包括南海周边国家在内的🐈地区国家🛁都成为受害者。　　一、扰乱域内🍖国家经济社会发展　　以美国为首🕝的域外势力插手南海问题，怂恿🔜地区国家与中国对抗。部分地区国♌家受其蛊惑，将更多精力和资🖊源投入挑衅🥦对抗，不仅使💍自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🛵济和社会发展的投入🗾相应减少，对外贸易投资合作🍣受到干扰，经济民生受到冲🍘击。　　菲律宾2023年以来在南海🏥掀起新一轮挑衅中⏭国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的🖖菲律宾2025年度预算案中，国防部🚘预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🐈府各部门预算🐛支出中排名第三，在国家总💥预算中占比近5%。而与🍏此形成对比的是，为贫困阶层提供🗿社会保🕰障和医疗服务的🗂资金遭到大幅削减。例如，计🕚划拨给国营医疗保险机构🌝菲律宾健⤵康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🧞贴被全部削减，菲律宾社会福利🚬和发展部的扶🤐贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🍁最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设🔲的主要投资方。菲方近两年来在😣南海问题上不😥断挑衅中♿方导致两国关系恶化，对双方经贸投🈵资合作造成🏉负面影响。据中国海关总署➰统计，以美🔜元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🔒下跌。2022年7月，菲政府叫🎖停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途😲铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🤩铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🙅资金的铁路项目，声称要对其进🌙行重新评估。　　新冠肺炎疫情❎前，中国曾是菲律宾✳最重🏼要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🚞影响，疫后中国🤸游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🏮客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🅱，菲政府知👄道其签证规定限制了中国🙈游客选择菲律宾，为此曾一度启💗动中国公✈民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗⚫约在任期间的🛎新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🙅菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🚷斯)总统任📿期内最大的错误，也是我国有💧史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🔡。”美国银行(Bank of America)认为，南🙁海紧张局势升级导致🤩中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造⛳成严重👲经济损失。　　菲律宾国内部🥓分有识之士担心，菲律宾在🤦美国怂恿下不断在南海挑🐜衅中国，可能让自💇己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西🐨斯科·塔塔德公开💋撰文说，南海问题并🏇不能定义整个菲中关系，但美国⏩等一些国家大肆渲染事⛴情的严重性，将直接武🧦装对抗描绘成结束菲中⚪南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🔼求🌋下与中国开战，对🍻菲律宾而言将是自杀👉和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🗡国内民族主🏷义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🚍业事件。该事件导致数以百计的✊外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🏤他国家和地区的大🤪量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🏪地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行⛱警告。越南⛑投资环境受到影响，越方🥉不得不采取抓捕涉事🔜犯罪嫌疑人、赔偿受🍬害企业损失等措施平息🏁事态。　　南海及其⏺周边地区是世界上最为繁忙📊的海空💭交通要道之一，每🐮天在南海活动的船舶和📸飞机数以千计。南海🥨局势一旦风高浪急，不仅不利🍻于南海航行安全，也会增🕗加投资者对投资安全的担忧，给👞周边国家经济带来不利影响。新加坡🤠外长维文警告： “一旦南海的🧖紧张局势、冲突Ⓜ或军事行动升级，就会⏲立即损害和阻碍贸易。”美国全国😆经济研究所😇的一项模拟研究显示，如果南海发🏩生战争可能会对该地区⏲经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🛩域内国家之间战略互信　　美国等域🐴外大国的介入显著🦀加剧了南海地区的军事化态势，激化了主权争🧗议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🏵心地位，削弱了地区🤮国家间的互信，增加了合作阻力，并降🌯低了地区国家自主解决问题的能🍷力，严重破坏了地区的和平🛄与稳定。　　主🖲权争议矛盾激化。美😄国通过支持部分声索国⛲的单边行动，进📨一步激化了南海主权🤵争议矛盾。菲🤷律宾小马科斯政府在南海政🏮策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄📊岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同🎴盟关系，并积极开展同美🆎西方的安全合作。这种外部支持使得部分声索🍿国更加倾向于通➗过挑衅性行为固化既♑得利益，而非通过对话与🦀合作解决问题。　　南海行为准则磋🍋商受阻。美国🈴等域外国家的介入使得中🦒国和东盟国家在📩维护南海和平稳定的🕷努力中面临挑战🏺和阻力。美国通过军事行动🧒和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🔞外部干预使得中国与🌭东盟国家在准则制定上的⤵努力受到阻碍，难以达成共识，进⛓一步影响了地区和平与㊗稳定的维护。　　东盟中🎷心地位弱化。美国主导的安全合作📮机制具有明显的排他🔡性，激🔑化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🐳在地区事务中的中🏀心地位。美国试🍵图将北约等军事👗同盟引入亚太地区，冲击🐫了东盟在地区事务中的🌝主导权。这种外部势🛠力的介入使得东盟在南🐳海😋问题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🌼在地区事务中的👡中心地位。　　地区😡国家间互信被削弱。美国等外部势力🍈的介入显著削弱了🕋地区国家间的互信。南海局势的升温🦐以及域外国家的介入，制约了🤺中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破🏧坏了🎙地区国家间的互信，还🥙增加了地区合作的阻力。部分东🚎盟国家在外部势力的影响下，对中国的🔈态度变得更加复杂，导致中国与东盟国📩家在海洋合作、资源开发等方面的合作🎒难以顺利推进。　　地区国家🥎自主解决问题🍰能力下降。美国🌩等外部势力的介入，使⏫得部分声索国更加倾💎向于通过外🦋部力量来解决争端，而非通过🗜地区内的对话与合作。这种依赖外部😴势力的行为📿削弱了地区国👹家自主解决问题的能力，进一步加剧📛了地区的不稳定。菲律宾的南🚰海政策变化在很🔨大程度上是美国对💩华竞争战略的产物。这种外部支持使🐕得菲律宾在🛍南海问题上更加依赖外部🔔势力，降低👐了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国😸家深化务实合作　　在域外势力👧插手下，南海问题始终难🈵以得到解决，相关谈🎲判进展缓慢，令相关声索🚯国常常从领土和海洋权益争端角度看🦒待其他方行为，导致🎴相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首💫的域外势力插手南🍴海问题，特别是支持部😡分声索国的单边行动，企图让⛽这些国家更加倾向于依🈁靠美西方支持固化既得🐁利益，而非通过谈判与🍃合作管控分歧、解决问题，从而进一🏧步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多❓次表达了在此基础上制🍜定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🛷会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🐒外交部部长王毅在2025年的两会〰记者会上明确指出，南海面临的不稳🍈定因素和安全风险主要💋来自域外。在中国和东盟🎺国家早已就😴维护南海和平稳定达成重要🔪共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些❎西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🗽兴风作浪，在各种场🙌合不时就南海问题挑拨离间。中国与🌤东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🕴合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的✈地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🏟挑拨，导致相关国家难以完🗃全互信，对其他国🛥家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🔄合作平添了诸多困难。　　为实现南海😉渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🙊海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🍐海洋资源环境的政策💗不仅没有得到其他🧢南海周边国家响应，个别国家甚至趁机派🔬渔船加强南海渔业活🍬动。在2024年的🕕南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发📸表声明谴责中国🕐宣布的南海捕🗳鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🙍海洋权利”“损害了菲律宾渔🕋民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国💦出动海空力量赴航班失联🎨海域参加搜救。然而，由于♈这一海域内存在归属不确🗜定岛屿，马来西亚和越🤞南主张的🎑管辖权在这里有重叠，给多国搜救🤤力量的协同造成🎋了困难。　　中国南海研究院海👍洋法律与政策🍍研究所所长闫岩说，地缘竞📝争和南海争议直接阻碍了🎨海上合作的推进。南海局势日益复🚜杂化、多元化，海上冲突与👦纠纷不断，南海争端当🕔事国难以💇形成更深层次的互信，导致各类合😈作项目与合作机🐈制难以推进和进🙄一步深化。某些域外国👹家不断炒作南海问题，构建虚假叙事🤥鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🌁抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了⛔沿岸国海上合作的良好氛围🗼。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🍣云折射百年变局一叶。美国霸👁权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破🔉坏地区和平稳定的大势。这种🚖逆势而动的行径，与南海周⏱边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望📖背道而驰，注👏定是要失败的。　　南海问题🔲不是也不应成为定义本地区国家🏔间关🗡系的主要问题。到底是通😙过为美国等💯域外势力充当棋子🤗来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🦄是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🌘口，相信地🏛区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护🎍地区和平稳定、实现各国发展🈴繁荣是亚太国家🔹的共同愿望。　　在世界面临动荡不🙎安的挑战时，看🕛清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🤶于人们更加深刻地认识美📒国霸权唯我独尊、唯恐不乱的⏰真实面目，更有助于亚洲以及🕚全球各地一🏚切爱好和平和发展的✌人们团结起来，共同建设更加美✈好的世界。　　编写说明与致😏谢　　《挑拨 威胁 谎言—域😍外势力插手南海问题😖的事实真相》智库报👓告由新华社社长、新华社国🍧家高端智库学术💋委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🅰端智库学术委🈷员会副主任吕岩松任副组🚚长，新华社副总编辑📏、新华社国🔇家高端智库学术🚧委员会执行副主😕任任卫东任执行副组长。课题组成🍍员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人👬员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚯布过程中，中国南海研究🌍院创始院长🏳吴士存、中国南海🥘研究院原院长王胜、中国南海研究院研⏳究员陈相秒、中国南海研究🌸院研究员闫岩、中国南海研究🍒院研究员丁铎、武汉大学国🤙际法治研究院院长肖😜永平、武汉大学国际🧞法研究所副所长张辉、武汉大学🗝国际法治研究院副院🛍长冯洁菡、武汉大学中🐧国边界与海洋研究院教🐢授雷筱璐、武汉大学中国🌯边界与海洋研究院🕑教授蒋小翼、中国社科院亚太与🍳全球战略🔺研究院亚太安全🌀与外交研究室主任张洁、中国现代🤽国际关系研究院研究员杨霄💱、自然资源🍼部海洋发展战略研究所研究📂员陈曦笛等专家🥨学者给予了📞多方面的帮助和指导，在此一并表🎪示诚挚谢意。　　点击下方报告💘标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🔗南海问题的事🕓实真相Klara正式官宣：《澳首都领🌠地中国和平统一🕶促进会纪念抗战胜利80周年》开启预售。调查|“北京家政”首批219人持证上岗，到底考核什么？　　近日，北京市人社局举行“北京家政”技能品牌发布仪式，219位家政服务🔋从业人员获得🖌首批专项职业能力证书。　　北京市职业技能🕗鉴定管理中心相关负责人📠表示，家政服务细🔩分领域专项职业⏭能力考核标准在北京落地实✒施，推动实现“持证上岗”“扫码亮证”，将助力家政服务🧠从业人员🗞规范化、职业化发展。　　老年人照护001号证书如何拿到？　　“真没想到，第🐮一节课是学习洗手。”在慈🌡爱嘉职业技能培训学校里，家政从业者李😑倩一边说，一边演示了“七步洗手法”的动作要领。　　李倩是甘肃人，5年前进入慈爱嘉，从实习生做起，成长为居⏪家养老清洁业务负责人。今年，她参加了北😛京市组织的家政服务从🚲业人员专项✍职业能力学习和考核，属📚于跨专业到了“老年人护理”专项。　　“我的想🛣法是能多一项技能，成为📵复合型服务人才。”李倩说，在慈爱嘉的🤥理念中，有一个核心思想是“把企📁业办成学校”，各个岗位😓的同事都在持续学习。和她一起参加🏠此次培训考核的，除了康养部门、清洁部门还有客🦓户服务部门的✏同事。　　“每🔼一项课程都非常细，就拿拄拐走路来说，都非常讲究。”李倩站起身，右手模仿🕕拄拐动作，“首先要调节拐杖高度🗑，要与🦃老人的髋关节平行，这样才更方便🚑发力。其次，要注意迈腿顺序。”她假设🤼自己右腿是健腿，左腿是患腿，就应该教老🏉人右手拄拐，先迈拐杖、再迈患腿、然后迈健腿……如此循环。　　“具体🏾的细节还有很多，怎么扶老年人从床上起🌞身，怎么给老年人洗🗾头，怎么进行心肺复🕶苏等等。每一项✒还都要考虑老年人的心理。我以前做清洁，挪动的是🐟冷冰冰的家具，现在是📡活生生的人，所有动🐚作都要考虑到老人的舒适，需缓慢且不断沟⭕通。”　　考试从4大模块中抽题，除了实操，还有一项叫🎛通用素养，李🏝倩要通过手机与AI对话，处理一起突发事件。题目大致是：“失智老🍁人坚称你拿走了她的手机，你接下来🧥应该怎么处理？”　　“这些题目都是💮从真实案🛐件中提炼出来的。”李倩说，面对失智老人，首先千万不🙉能急，语气缓和，不要上来就说“我没拿”，而是安抚情绪，引导老人回忆。比如：“奶奶，您刚才去过哪里呀🈴？”然后慢慢地，帮助老人找到手机。　　李倩最终📻顺利通过考试，成为“北京家政”技能品牌“老年人照护”专项职业能力“001”号证书获得者。她现在已🏊经能够带着证书，上岗服务了。“姜奶奶您好，我来给您量个血👖压。”在🔪慈爱嘉银杏舍长者公寓，李倩为百岁老人姜奶🔜奶测血压，“嗯，数值不错，您好着呢。”　　“嗨，可不嘛，啥也不操心，好着呢。”姜奶奶耳聪目明，跟李倩拉着家📪常，“人啊，就是这样，都别操心，放宽心，谢谢闺女！”　　“育儿小白”的充🐫电成长之路　　49岁的邢海玲，7年前还是一名“育儿小白”。当时，儿子升入🍻高中住校，她有了闲暇时间。为了多挣钱，邢🐮海玲从老家来到北京，在北京🤥爱侬家政开启了💵育儿嫂的职业生涯。“刚开🚎始以为这工作挺简单，反正🦅带过自家孩子，觉得只要有责任🚶心就能干好，没想到这里💿面门道多着呢！”　　参加岗前培🗑训时，邢海玲惊讶地发😦现，自己的很多育💯儿习惯都是不科学的。“比如，把尿其实对孩🗾子不好，换尿不湿💸的时候脚提太高可能损伤孩子脊柱，辅食也不是吃😊饱就行，还要讲🚇究营养均衡。”　　邢海玲一边恶补🎽理论知识，一边练习实操技能，但七天的培😄训显然远远不够。“只能算是把东西先装进肚🌭子里，后面还要有🐲个消化过程。”令邢海玲感🤢到庆幸的是，北京爱侬🗻家政每周都会组织免费🎼培训，让她有了继续学😟习的机会。　　前两年，邢海玲照顾的一个🎨宝宝喝奶⏯时因速度过快出现呛奶，“孩子突然➗就发不出声音了，情况十分危急。家中只有🤯一位老人，吓得手足无措。”邢海玲立刻🤓想起培训时所学🗿的婴幼儿海姆立克急🦎救法，沉着冷静地按🏑照规范步骤操作，短短数秒钟🚼就帮宝宝化解了危机。“要是没经过专🐝业培训，我肯定也慌了，后果不堪设想。”　　除了生活照料⏺和保健护理以外，邢海玲还将早🎋期教育💾融入日常照护中。在做安全教育时，她把绘本和实🛄物结合起来。“孩子好奇心强，总想把手伸到🌳车窗外。我就找来🍫一根树枝，给她🍊演示车窗关上时树🐨枝会被夹断，这样💽再拉她的手过去时，她自己都知道⬇不可以。”　　带宝宝出门遛弯时，邢海玲也会🎌积极与孩子互动，“让宝宝用手扇一扇，感受什么是风，引导她看树叶被风🗾吹动的样子，再去闻🧚一闻花香，告诉她那些都🏾是什么颜色。”邢海玲欣喜地看到，大量的语言🕔输入为孩子日后的语言🆒发展打下坚实基础。　　为提升大运动能😿力，邢海玲经常💓创造机会⏭让孩子多爬多走。“刚🎴开始学蹦的时候，我会找来软垫，带着宝宝🏗一起做动作，平时也鼓励宝♐宝练习蹲起，增强腿部力量。”在锻炼🍌精细动作时，邢海玲找来瓜子，引导孩子🦋尝试逐一捏起，“早期🏺教育可以融入生活当中，随时随地开展。”　　每天晚😋上忙完以后，邢海📺玲还会专门拿出一小时的时间🌕给自己充电，“我买了很多关于🥁婴幼儿辅食和婴幼儿🤡心理方面的书，希望能进一✝步提升专业素养。”在这🏠次婴幼儿照护😆专项职业能力考核中，邢海玲💼凭借过硬的实力，成为全市首🛏批取证人员。　　拿到证书成🍻为必须跨过的及格线　　作为北京爱侬家政母婴运营部主管，刘茹参与🤘了此次婴幼儿照护👋专项职业能力考核😟培训教材与评🥗价标准的起草工作。护理专业出身的👸她，曾有6年妇产科工作🐦经验，之后👨又在高校教授护理专业10年。进入家政🚫行业后，她发现以往🌳婴幼儿照护的考核➰与实践存在“脱节”问题。“育婴✂员国家职业标准已🛠经多年未更新，无法满🐁足当下市场需求，考核又是以理论🍭为主，很多育儿嫂会答题，但不会操作。”　　经过反复推敲，刘茹与🕞团队成员决定在国家育婴员🏗五级标准上，选择性地融🖖入中、高级内容。“特别是在意外伤🎮害的预防和🤺处理模块，专项职业能力🐪考核有了更🎽高要求，因为这些直接关系到孩子🈵的生命安全。”　　此外，专项职业能🐂力考核打破了以往“重理论、轻实操”的弊端。过去家政员靠🎗刷题就能通过，60分就算达标。现在🗡全程围绕实操展开，包括生活照料、保健护理和早期❣教育三个模块，及格线也提🥥高到70分。“比如考‘婴儿沐浴’，不再是问‘水温应该是多少度’，而➖是让家政员现场用冷水和热水🌰调配出37到40度的洗澡水，还要规范完📇成沐浴的整个流程。在操作的🐏严谨性上，就连冲奶粉时🆒奶瓶盖的摆放都🥛有要求，因为这🏦些细节都会关系到孩子的健👱康。”　　慈爱嘉职业技能培🏁训学校🥧负责人赵磊告诉记者，专项职业能力证💵书的诞生，给整个行业🎑带来很大变化，“就拿我们🐵主导开发模块培训教材⚾和题库的‘老年人照护’来说。有了证书，首先就提高了⛏信任度。以后消费者见到这💬本有政府⏸背书的证书，就是🛫家政人员水平的体现。其次，能带来整个🍃行业的升级，考取证书成为🏃从业者必须跨过的及格🎆线。没到及格线，可能意味着你💐未来没法进行服务。”　　赵磊说，参与教材💩设计和题库开发时，慈爱嘉把16年来在北京📋服务20多万家庭的经验🖖进行了总结。“找出反馈的痛点、难点，再跳脱出来，以从业者的角🕋度去考虑培训内容，哪些是原则性、必须掌握的。”就像开篇第一💝课讲洗手，也是🌼经过反复推敲后确定的。　　“服务行业中，最复杂⛰的其实是与人沟通，让服务对象满意。”赵磊🙇从过往工作中总结，“家政从业人员通过北京人🗼社🤤的此次培训掌握了初步的技能后，未来，还🎥需要不断地提升🏊素养和专业技能，才能应对不⚫断变化的市场和🦄老年人个性化的需求。”　　记者：孙毅，宗媛媛

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りる/古谷里子/紅音螢/庄司ゆり奈

（青岛日报／观海新闻记者 結城真琴）