扬子晚报网：根据记者浅川純奈获取到🕊的最新动态，蜜爱看片1.24将于2025年08月25日在扬子晚报🗃网举行隆重的开幕仪式。数据🎪异常快看上线，选号用户必看

　　中新网红河7月9日电 (陆希成)9日，云南绿色铝🍳产业链延🚳链补链强链暨🔻绿色低碳示范产👉业园建设现场会在红🍋河州泸西县举行。会上宣布，云南绿色低碳示⬜范产业园正🚫式投产运营，云南加速打造"中国绿色铝谷"迈出关键一步。

图为云南绿色低🏷碳示范产业园。红河州融媒体中心 供图

　　云南绿色低🥇碳示范产业园位于🌅红河州泸西县，规划面积8377亩，由红💤河州人民政府、泸西县人民政府、山东⛅魏桥创业集团有限公司共建。园区以“绿色、低碳、循环、智能”为定位，瞄👎准打造国内铝产业📪绿色低碳发展标杆。

　　中共红✴河州委书记赵瑞君介绍，自2021年12月签约以来，园区累🕋计完成投资70亿元，基本完成场平、道路、供水、供气、供电等基🐽础设施建设，吸引云南创联🐤合金、青岛宜博科技等🔚多家企业入驻，涵盖合金材料、汽车零部件、新能源设备等领域💾，形成“原铝生产—精深加工—废铝回收”完整产业链。

　　山东魏桥创业集团🕴有限🆑公司旗下云南宏合新型材料有限😟公司作为产业园龙头🌍企业，其年产193万吨低碳铝📱项目首批生产线同日投💶产。项目采用600千安🚜特大型电解槽技术和🕊全球首个电解铝AI智能系统，吨铝电耗比行业平🧖均水平低500度，吨铝用电产生的二😌氧化碳排放量仅1.8吨，较传统🆘火电生产下降86%。

　　山东魏桥创业集团🌈有限公司董事长张🌈波表示，该生产线💘投产标志着该企业先进技术与云🔎南绿色能源优势🌹深度融合，将助力云南建设成😭为中国乃至全🦅球铝产业技术高地。

　　当日，还💊举行了投资云南·绿色铝产业💧链招商推介会。云南省及红河州、文山州等🎠地方政府向来自🥁全国的铝产业企业推介投资环境，展示云南在绿🤑色能源、区位优势、政策支持等方面🏯的独特优势。

　　云南发〰展绿色铝产业优势凸显。绿色能源方面，全省电力总装😙机超1.6亿千瓦，其中绿色能🍛源装机占比逾90%，达1.5亿千瓦。据生态环境部和国家统👀计局数据，云南电力💲二氧化碳排放因子为0.1073千克/千瓦时，居全国最低，仅为全国平均水🕸平的五分之一。

　　区位优势✍日益显现。作为中国面向南亚东🥃南亚和环印度洋地区的🎖大通道，云南🎖随着中老铁路等重大基🗓础设施建成运营，对内可🖥覆盖粤港澳大湾区、成渝双城经济圈，对🚥外辐射南亚东南亚市场。

　　政策红利持续释放。《西部📕地区鼓励类产业目录》将🕞绿色铝产业列为云南省鼓励📁类产业，相关👾企业可享受企业👠所得税减按15%征收等优惠🔮政策，为产业发展🚡提供有力支撑。

　　数据显示，云南绿色铝产业近年🎹来快速发展，2023年产业链产值👻首次突破千亿元，2024年突破1500亿元，已成为云南🤞工业经济增长的重要引擎。全省目前电解铝产📵能指标规模约830万吨，占全国比重🥉约五分之一，居全国首位。(完)

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托管机构成学科补💌习“重灾区”——记者调查暑期培⏳训隐形🍹变异现象

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风雨同舟八十载 同心筑梦谱新篇

中新社北京7月30日电 (记者 郭超凯)中国🎼公安部副部长、国家移民管理局🚏局长王志忠30日在北京表示，“十四五”期间，中国对75个国家💠实行单方面免签或全面互免签🔀证；过境⏲免签国家扩展到55个，入境口岸增加至24个省(自治区、直辖市)60个口岸，停留时长统一🦌延展至240小时，极大便利📿了外国人来华旅游、商贸、访问。　　当天，中🤢国国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新🥣闻发布会。王志忠在会上介🏎绍，“十四五”期间，全国边检机关累计验放🔂出入境人员15.56亿人次，交通运输工具超9800万架(艘/列/辆)次，中国已经成为世🦄界上口岸通关效🎷率最高效的国家之一。　　近年来，随着中⛎国经济社会快速发展，公民出入境需求不✔断攀升。国家移🐫民管理局公民出👈入境管理司司长熊树人表示，“十四五”期间，国家移民管理📀局采取一系列🤧改革创新举措，累计为中国公民🗂签发出入境证🕔件超过3亿人次，公民持有有效🛸普通护照数量已🍈经超过1.6亿本。　　熊树人说，国📸家移民管理局积🍉极配合外交部持续推🎿动更多国家为持中国护照🙉人员提✡供免签入境便利，2021年以来，新增新加坡、泰国、马来西亚等10个免签入境国家。目前，持🐎用中国护照可以🛩免签或者落地签进入全球90多个国家和🧘地区。根据有关国际📧咨询机构统计排名，中国护照在🦇全球的通行度排行榜🐞已经由2021年的第72位上升至第60位，中国护照“含金量”持续提升。(完)权威解读：日乃花羽裡🅾背后的🏬真相你了解吗？【防灾救🎩灾一线见闻】救灾一线涌动“工力量”　　连日来，北京遭🐭遇连续强降雨天气，密云、延庆、怀柔、平谷等地数百个👋村受灾，上万群✖众转移安置。　　面对灾情，广大职工、劳动模范和工会干部冲🏾在前面，在暴雨中蹚积水😕、救人员，清杂物、修路面……时时可💇见他们的身影，“工力量”涌动在抢险救🔀灾一线。　　“你们辛苦了，要特别注意安全！”今天上午，密云🚐区总工会工作人员陆续前往太🍞师屯镇、高岭镇、北庄镇、石城镇、冯家峪镇、大城子镇、穆家峪镇、不老屯镇等8个受灾较为严重的🔷乡镇，将生活物🤮资送到一线职工群众手🍨中。　　此次慰问覆盖人🔳数达3000余人，点滴物资🈁汇聚成抗灾的强大合力，让坚守岗位的职🀄工们感🌥受到工会“娘家人”的温暖。　　在这场与灾情的👸较量中，榜🔌样的力量格外耀眼。　　7月29日，北京市劳模、北京潼玉华硕农产😎品产销专业合作🅾社社长谭华❤兰主动为石城镇的乡亲们🎚送去米面油、蔬菜水果等生⤴活必需品。在不👤老屯镇派出所，谭华兰👒还为坚守岗位的民警📍们送去了防暑用品、饮用水等物资。　　除了物资支援，坚守在抢险🚘救灾一线的劳模用实际行㊙动书写着劳模精📡神。　　北京🌡市先进工作者、密云区城关派出所💛所长王宗鹏🥋坚守抗灾一线，三天三夜🤒几乎没有合眼，哪里有需🏑要他就奔赴哪里。　　北京市劳模、密云区果园街道🕕上河湾社区居民委🙍员会党总支书记赵🔒夫奎，在社区一线默默守🥨护着白河🏘上河湾段的泄流安全，用细致工作筑牢😪社区的安全防线。　　北京市劳模、密云宝城客🎌运有限公司总经理赵天🕷宝则冲锋在前，前往救灾🐺一线参与转移受灾群众，用行动为群众的🔥生命安全保驾护航。　　同样奋斗在抢险🕵救灾一线的还有🔙广大新就业形👓态劳动者。　　7月28日凌晨，滴滴公益救援队10名队员随北京市🍛军红救援队，在政府相关🈲部门的指导下，赶赴密🌹云区太师屯镇执行受灾群😶众转移任务。这10名队员由滴滴司🐥机和职工组成。　　37岁的滴滴司机张瑞📫龙是救援队一员，2024年6月加入滴滴公🛁益救援队。“小区的车辆被冲得🕹七扭八歪，积🖇水能漫过铲车的半个轮子。”张瑞龙回忆，浑浊🚧的积水下面，淤泥没过了脚踝，救援队📊员穿着特制的靴子，才能在淤泥中🤕勉强行走。　　一些小区楼洞⛸的大门，因为水压和杂物堆积，无法马上打开。救援🌙铲车把铲斗靠近二楼窗口，张瑞龙再和队友👂们攀爬进楼房救援。　　行动不便的老🆚人是此次救援的重点🔴，很多老人需要由队员背⛺着穿过积水，送上铲车转移。张瑞龙记得，一位拄着拐♐杖的老人，面对没过膝盖的积🌞水有些犹豫。张瑞龙连忙安慰道：“您别怕，我⏮们都受过专业训练，一定能把🏳您安全转移出去。”　　安慰起了效果，老人打消顾虑，由张瑞龙背着送上⛸了救援铲车。随后，张瑞🌷龙又迅速返回，将老👃人的老伴也背了出来。　　“小伙子，你💂们的行动真利索，太感谢你们了！”面对受灾🤠群众的感激，张瑞龙💏也很受触动：“让我感动的不仅是感谢，还有受灾群🤗众对你的信任感，这也是🔓我们参与救援的动力。”　　与司机师傅一🦁起参与救援的，还有滴滴职🙅工时鸣泽。7月28日中午，他和张瑞龙及🏇其他队友一起，将一位坐着轮📢椅的老人从6楼安全转移。　　救援中，时鸣泽将一位七八岁📼的小女孩抱下楼，出发前，女孩的父母✔叮嘱孩子要乖，事后一定要说谢🐌谢。当他把女孩抱上铲🏽车后，女孩用稚嫩的💉童声大声说了句“谢谢叔叔”。“受灾群众非🌵常朴实和真诚，帮助他们是我们🙈的责任。”时鸣泽说。　　7月28日当天，滴滴救援队员🎟配合一线的消防人🈯员执行了多轮水域环境✉转运任务，累计转移160位受困群众，包括儿🔦童和身患残疾的老人。　　7月29日，京👑东物流北京密云的🛀快递小哥集体出动，积极投身到街道🚜清理和居民➿帮扶工作中。他们努力清除🎌道路上的树枝、垃圾及其他堵💹塞物，为恢复交通秩序🌹和🍭居民出行安全贡献力量。　　京东物🤟流北京密云太师屯营业🀄部的站长王振凯，带领站点的快⬇递小哥们赶往本轮♓受灾较为严重的密🏹云葡萄园村，协助清理村道。洪水过后的村🦕道，被石块、木头、杂物覆盖，泥泞不堪，人和车辆都没法通行🍘。快递员们拿着锄头、铁铲、扫帚，分工协作，很快把一户户村民💍门前👮的道路清理出来。“很多村😛民每天都见面，早就是老熟人了🕑，这点小忙不算什🎃么。” 王振凯表示，“这两天送完货，都会安排小哥们🐫集体出动，力所能及给村🐸民办点事。”　　7月29日下午，京东物流密云明珠🤗花园营业部的站长于雷，喊上高春华、刘军、隋志明等快递员，投入🎳到陆续抵达的社会救援物💖资的卸货、分发中来。快递🌒员高春华说：“卸货搬货🖍是我们最擅长的了，听站长说需🌯要有人帮忙，我们没有犹豫🎫就赶来了。”　　密云冯🐱家峪镇是本轮受灾最严重的村镇👛之一，目前通往山区村👂落的道路仍然堵塞，但营业部的小🎛哥们没有放松，除了协助分发救援物🥄资，他📱们还帮助西庄子村村民整🥑理灾后物品。　　“灾情发生后，密云区总工会🔬采取多项举措服🥚务防灾救灾工作，7月27日当⚾天召开党组会，专👑题研究了工会应对抢险救灾相关政策👭和资金安排，并明确1名📱副主席加强与应急局等相关部🐊门的沟通联系，随时了解灾情和😥救灾情况，便于区总工☝会采取🚝相关保障措施。”密云区总工会🈶党组书记、常务副🎹主席马守新告诉记者。(本报北京7月30日电)　　本报记者 赖志凯　　《工人日报》(2025年07月31日 01版)《中国港口驱动“新三样”万亿外贸市场》成年度畅销榜TOP1，絹田なお斩获大奖。中新网8月18日电 据最高人📘民法院微信公众号消息，为集中体🐭现人民法院通过监督、纠正💚违法行政强制行为，依法保护市场👼主体财产😴权和其他合法权益的司法实🏋践和成效，进一步防止🏤同类行政违法情形的发👢生，最高人民法🚃院分两批发布🎼涉企行政强制典型🚂案例。本次发布的第👑二批5个案例，重点体现⌛涉企行政强制案件中，人民法院通🚫过依法作出有利于😣实质化解行政争议的💗裁判，加大行政案件调解工🎗作力度，多措🤓并举增强涉企行政争议化😯解实效，以确保党中🔊央对民营经济发展的🌱决策部署落到实处。涉企行政强制♈典型案例(第二批)　　一、某中药材行🎉诉湖南省湘潭🕎市市场监督管理局扣🚃押财物及行政赔偿案🔓　　二、某塑料制🚸品厂诉河南省武陟县詹店镇🖖人民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有💿限公司诉江苏省淮安市清江浦📡区综合行政执法局强🕞制拆除设施及行🛰政赔偿案　　四、某文🔣化传播公司诉甘肃省定🏫西市安定区住房和城🐯乡建设局强制拆除设✂施案　　五、山东省🐭东营市河口区市🌖场监督管理局申请强制❎执行某润滑油科技🥁有限公司案一、某中药材行诉🦇湖南省湘潭🖤市市场监督管理局扣押财物及📈行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市🔉场监督管理局(以下简称湘🚵潭市监局)对某中药材行进🕑行检查时，发现其在无药品经🥋营许可证、医疗机构✂执业许可证、医疗机构制剂许🏻可证，亦未委托🛂配置制剂的情况下，预先大量配置无患者🏒的处方药并🌎用于销售的违法行为。湘潭市监👉局对相关物品予🐆以扣押并送至专业机构🏥检测，后依据检测🚝结果认为某中药材🛡行涉嫌经营假药，遂向公安机关移🧑送了涉嫌犯罪线索，但未🐯将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再次对🐱该药材行进行现🗞场检查，扣押同类药🕦品并制作了《实施行政强制措👟施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣押👘药品🤔再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直🎁未予返还。某中药材行不服🌸诉至人民法院，请求判决确认🏳湘潭市监局的扣押行🖇为违法，并返还被扣💀押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨🕠湖区人民法院一审认为，湘潭市监🛁局在延长扣押期限届满后🏍仍未作出处理，长期扣押涉案物品远远超出😐法定扣押期限，违反了《中华🚝人民共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉😩案财物部分属于药品，湘潭市监局送😎检后检测出了非法🐮添加化学成分，可能涉及公🚸众身体健🈺康和用药安全，为坚持💞风险管理，落实严格的监管制度，由行政机关🏌制定方案作出妥🔬善处理更为适宜，故判决确认湘🍅潭市监局扣押行为违法，并👊责令采取补救措施。某中药材💐行上诉后，湘🎢潭市中级人民法院二👳审以相同理✂由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习👛近平总书记对加强食品药品♋安全监管的重要指示。各级人民法院🎆务必要严格落实，有效监🧞督相关部门依法履职，切实维护🚎人民群众生命健康权益。本案中，湘潭市🚕监局依法决定扣押违规药品，但扣押时间明显🥜超出法定期限，人⏸民法院依法判决确认违🖋法理据充分；而在对涉案药品的🦒后续处置、某中药👩材行行为的性质尚无定论🤢的情形下，不🐕判决行政机关返还药品、而是责令🏩采取补救措施，亦符合保护公众💽用药安全的需要。本🥢案判决既压实了行政不作为、乱作为的法律责任🆘，支持了企😤业的合理诉求；也对药品监🚝管部门的🥉专业判断和执法权🍯给予了充分尊重，兼顾了企业合🕸法权益和💮社会公共利益。从后续情况看，双方当事人🚬最终达成和解意向，湘潭市监局销毁了🐘部分已发霉药品，某🈲中药材行加强了自身整改，当地政🧙府也允许其参与当地👼大型中药🛬材产业园的建设和经营，纠纷处理取✉得双赢多赢共赢的效果👱。二、某塑料制品厂⛽诉河南省武陟县詹店镇🍛人民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营🏩范围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店💍镇消防安全服务中心(以下🔻简称镇消防中心)在消防检查时发现，某塑料厂存🐭在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警🔮器等消防隐🏭患和违法行为，遂下达《消防😢隐患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心🐛工作人员还在某塑🗯料厂电表盒外部粘贴🍷了封条。其后该厂🥢被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至🌤人民法院，请求判🌧决撤销上述《消防隐患责令🍑改正通知书》，责令镇消防🛐中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法🕠院一审认为，镇消防中心属于武陟县詹🗣店镇人民政府(以下简称镇♓政府)的内设机构，不能以自己的📑名义作出🍛行政行为，应由镇政府承担📋法律责任。涉案《消防🎿隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未🚺给予某塑料厂自行改正🎖的机会，也未📦告知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实存〽在违反消防法规😗定的行为，一审判决确认🍑涉案《消防隐🚕患责令改正通知书》及查封某塑料厂🗾电表箱的行为违法，驳回某塑🎾料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民法😯院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实施🌦主体不具有行政主体🚩资格或者没有依据📇等重大且明显违法情形，原告😫申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无🐳效。镇消防中🚪心作为镇政府的🥄内设机构并不具⛹有相应的执法主体资格，其要求企业停业💭整改也缺乏法🍰律依据，构成重大且明显🏇违法，故判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令📪改正通知书》及查封电表箱的行为🥎无效。　　(三)典型意义　　行政🌜强制措施相较其他行政行为，对行政相对人合法权💐益🧥的影响更大且具有即时性，因此，法律对行🤞政强制措施实施🍩主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强💗制措施由法律、法规规定的行政💤机关在法定职权范围⏯内实施。行政强制措🍑施权不得委托。行政机关应当严👹格依照法🌚律规定行使职权，而不能为规🦔避责任随意扩大相关🗑内设机构或临时🤴机构的职🌂权范围，或者违反♎法律规定委托实施强制措施。本案中，人民法院明💻确认定，镇消🐓防中心系镇政府的内设机构，不具有行😈政主体资格，其以📉自己名义责令停业整改及实👆施查封行为，没有法律规🚷范依据，故确🀄认其作出的通知书及查封行👏为无效。且即便💡镇政府自身，也缺乏消防🍷管理领域针对企业财产的🤓查封权乃至💣责令关闭、停业整改的处罚权。本案二审⛽判决有利于🚈监督行政执法部门依法😥保护各类经营主😄体产权和自主经营权，为其营造稳定的发🏽展环境。另从🚯后续了解情况看，某塑料厂的🕍相关损失已另案依法获得🚮赔偿，纠纷得以实质性解决。三、某传媒有限🏂公司诉江苏🌛省淮安市清江浦区综合行政执法局强制🛌拆除🤬设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦区👦综合行政执法局(以下简称🎬区综合执法局)向某传媒有限公司(以下简称某传媒✝公司)颁发许可证，同意其设置❗楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与🦌多家公司签订户🔇外广告制作发布合同，约定由该公司制作🍏并发布广告。2020年5月，当地为创建👥全国文明城市，发文要求拆除清江浦⛷区楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局对⤵某传媒🤦公司作出公告，决定撤回前述广🦑告许可证。某传媒公🌎司以其针对📯上述公告已向人🎟民法院提起行政诉讼为由，向区综🤪合执法局申请暂缓拆除广😆告牌。2020年6月10日，区综合🍪执法局将某传媒公司设置的🕐楼顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效判决撤销了♓区综合执法🆗局作出的前述公告中关于👈撤回🐑行政许可的内容。某传媒公司对前♊述强拆行为不服诉🌐至人民法院，请🚽求判决确认区综合执法局强拆🍺行为违法、对广告牌🤵恢复原状，并赔偿其因🚀此产生的违约责任以及🦇广告牌被拆除期🐹间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦🕘区人民法院一审认为，根据行政强🍫制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制🕊执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强🏞制执行决定等法定程序。本案中，区综合执法局🦈强制拆除某传媒✅公司楼顶广告牌，未履行上述法定程序，其强拆行为违法。为营造清朗城市公共🐣空间、消除安全隐患，当地对辖🏐区内广告设置布局进行🔍调整，不再保留楼顶👈商业广告，故某传媒公司💲要求对广告牌恢复🎫原状的诉请，客观上不具有可🐎能性。但强拆行为🥗导致某传媒🍁公司的合法权益受损，区综合执法局应🛶当承担赔偿责任。因此，一审判决♋确认区综合执法局强🍖制拆除广告牌行为违法，并赔偿某传媒公✊司因强拆🏸导致的广告经营收入、广告🏇牌拆除后的残余价值损失，以🅱及合法许可被撤回后应当给🤕予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民🗣法院二🤥审以相同理由判决👐驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优🍞化营商环♐境的重要基石，深化🐭政务信用建设对行政机关🚈实施行政许可和行政🤲强制提出了更🧡高的要求。行政许可作🌹为一种授益性行🎪政行为，行政机关不得🌂擅自改🌃变已经生效的行政许可，确因客观🛷情况发生重大变化，为了公共利益的⬛需要而撤回已🐝经生效的行政许可的，应当依法给予补偿；更不应🦄在未依法履行补偿职责的情况下💫即迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局〽基于公共利益的🏙需要决定撤回许可，但未💧依法给予企业补偿，且属于违🎱反法定程序实施拆除，人民法院依🧟法判决确😩认该强制拆除广告牌行为违法并🚑责令赔偿损失，切实🔮保护了某传媒公司的⏰合法权益。为实现案🈯件争议一次性、实质性解决，人民法院作出🐱赔偿判决的同时，一并考虑并处理☕了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化🥗传播公司诉甘肃省定西市🏭安定区住房和城乡🕌建设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化🎼传播有限公司(以下简➕称某传播公司)与定🤔西市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西🛑市区公交站亭建🌡设使用协议》，约定由该公⬜司投资5523100元，修建定西城区50座公✈交站亭及站牌并🔋取得上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司🐺先后于2015年、2018年分两批共建成公🔩交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政🕒府召开专题会议，决定由市公路🐳局负责交通站点🛁完善等工作，定西市安定区相关部🥇门以及某传播公🛶司等企业做好配合。该公司与🔨有关单位签订协议承建、管理定西市民主🎠路以北至✒定西经济开发区的新城区公🥫交站牌。2022年7月15日，定西市安🌗定区住房和城乡建设局(以下简😓称区住建局)向某🐯传播公司发送《责令改正💴违法行为通知书》，以“未经依🦉法审批在定西市区设置的所👝有公交车🚆候车亭不符合规范和标准🍊，年久失修、影响市容市🥪貌和行人正常通行”为由，限期5个🗿工作日内自行拆除，否则将依法强制拆👈除。因该🎯公司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强制拆除公🏟交站亭39个及站牌124块。该公司不🧟服诉至人民法院，请求判⭕决确认区住建局的强制🖊拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民🍈法院一审认为，某传播公司经🥐定西市相关部➡门同意，签订协🍻议后修建涉案公交😦站亭及站牌，已取得🤘特许经营权，建成后➖运营多年，相关部门并♐未对是否批准及是否符合规♌范及标准提出异议。区住建局以其未🎈经审批且不符合规范🎪和标准，影响行🏧人正常通行为由，作出责令限期🏡拆除的通知，没有事实🥔根据和法律依据；该局进而在🤔没有依法补偿，未履行催🚜告及作出强制🧝拆除决定的情况下，强制拆除👳涉案设施，不符合法🍋定程序，故一审判决确认➰区住建局强✌制拆除涉案公交站亭及站牌🐏的行为违法。双方当事🦎人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企🐍业的信赖利益保护🍌关乎企业发展信心。根据信赖利🎙益保护的原则，除非涉及公共利⚾益，行政机关一般不得擅自改💘变授益性行政行为；如果确实出于公🥗共利益需要而收🦆回该项权利，也应🐨当依法弥补受益行政相对人的😸信赖利益损失。无视信🛍赖利益的保护🎐直接实施行政强制行为可能构成违💴法。本案中，某传播🛳公司与市公路局签订协议，投资修建🐕公交站亭及站牌，并🧜实际运营多年，区住建局即🎨便认为未经其审批且不🥙符合规范和标准，也应当遵循🌏法定程序作出处理，充分考虑在先行政♈行为所形成的🗨信赖利益保护；人民法院针对区住🍔建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情👴形下实🎖施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播🐳公司合法权益，还有利⏹于促推地方政府🌟及其部门统筹政策制定与执行，健全协调配合机制，稳定经🦓营主体预期，切实优化营商环境。在后🦐续行政赔偿案件中，某传🐑播公司的合法财产诉求🎩获得了人民法院的有力支持，争议🔎得以最终化解。五、山东省东营市河🚐口区市🔸场监督管理局申请强制执行🎤某润滑油科技有🤷限公司案　　(一)基本案情　　某润滑🖨油科技有限公司(以下简称某🎱润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网🥒站宣传页面自称是🚺一家“专业从事润🔈滑油脂产品研发🍉生产和销售、服务的高新技术企📔业”。东营市河🏔口区市场监督管理局(以下💨简称区市监局)执法人员接到有关👊该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核💀查相关事实，检索“高新技术企业认定🥨管理工作网”并经东营市河🎼口区科技局确认，认定该公司并非高🚊新技术企业。其后，该公司🤣认识到错误后及时删除⌛了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反反不正📻当竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主动🤟消除危害后果可予🍇以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公🚃司收到行政处罚决定后🌉，在法定期限内💝未申请复议和提起诉讼✂，也未履行缴纳罚款义务。区市监局经依法🍠催告后，申请人💸民法院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人🌜民法院🐽在审查过程中，向区市监局🏒发出司法建议，依据行政处🏿罚法第33条第1款、第3款有关不予行政处罚📧情形的规定，建议该局对某润📧滑油公司不📖予行政处罚；同时通过教育、督促等方式🏟对该公司加强指导，助力小微企业健🏨康成长。区市监局接受了📏司法建议，主动撤回强制执📄行申请，人民法院裁定准㊙予撤回。其后，区市监局作出⛰不予行政处🧡罚决定书，指导💓该公司重视对相关法💍律法规的学习，落实企🎸业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制♊法和行政诉讼法的规定，行政机〰关申请人民法院🖼强制执行行政行为的，尽管相对人㊙对该行为未申请复💷议或者提起诉讼，但🏁人民法院仍应当进行🏢合法性审查。对中小企业实施🐩行政处罚和行政强制，尤其要遵循适当😊性原则的要求，坚持处罚与教育✖相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑🦍油公司成立不到半年，从被人举报虚假🔓宣🚮传之日至区市监🥧局处罚之时尚未🔩正式开展生产经营，且该企业官网🙆浏览人数极少，同时考虑到在企🌔业尚未🥌获得收益的情况下，若裁定准予🔛强制执行涉案处罚决定🏿会对企业🤦后续发展产生较大负面影响。人民法院🌫据此通过司法建议方式，联动区市监局对该公🔒司不予行🌁政处罚；同时通过教育、督促等方😖式对其加强指导，助力小微企业健💦康成长。区市🚑监局接受了司法建议，促成本案依法妥善😪处理，实现了政治效果、社🥀会效果和法律效果的🌆有机统一。

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天野小雪/Kelly Surfer/上杉美紀/Shalina Devine

（青岛日报／观海新闻记者 浅川純奈）